陽山縣委書記鄧菲督導檢查防汛工作。

提前謀劃部署 夯實責任體系

        今年來，陽山縣委書記鄧菲多次召開防汛專題工作會議，并深入一線督導防汛備汛工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，切實增強風險意識和底線思維，嚴格落實三防責任，全面進入防汛狀態(tài)。同時，要堅持問題導向，全面抓好汛期防汛安全各項工作，全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的汛情，陽山縣迅速健全完善防汛應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案方案，嚴格落實行政首長負責制，并明確工作職責，完善“縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系村（居）、村（居）干部聯(lián)系戶”責任對接和特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”工作機制，及時修訂和完善三防應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案針對性和可操作性。

        同時，陽山也及時調(diào)整三防指揮部成員，明確水庫、堤防、電站等防洪工程和山洪地質(zhì)隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)等風險點的行政、技術(shù)、巡查責任人及其職責，要求各類三防責任人履職盡責，按照“十一個至少一次”制度到聯(lián)系點開展督導檢查。

        目前，全縣水庫已逐庫落實防汛行政責任人、技術(shù)責任人、巡查責任人，對“三個責任人”建立臺賬，并時在水庫大壩明顯位置設(shè)立公告牌，公告“三個責任人”及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，陽山各類三防責任人共2560人，已被全部錄入應(yīng)急管理責任人系統(tǒng)，所有責任人已安裝“應(yīng)急一鍵通”APP。

全面消除隱患 筑牢安全防線

        3月以來，陽山縣三防指揮部成立了防汛備汛專項檢查組，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛備汛工作專項檢查和指導，深入各類水庫、水利工程及地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪災(zāi)害隱患點、鄉(xiāng)村內(nèi)澇易發(fā)點開展防汛備汛檢查，并對全縣現(xiàn)有防汛監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備開展全面檢查維護，確保汛前準備工作萬無一失，平安度汛。

        防范做得好，救災(zāi)代價小。陽山堅持“防范勝于救災(zāi)”理念，組織各地開展防汛安全隱患拉網(wǎng)式排查。重點對縣域內(nèi)的中小河流、山洪災(zāi)害危險區(qū)、城市（鎮(zhèn)）低洼地區(qū)等重點區(qū)域，沿江城鎮(zhèn)、山地或河谷地區(qū)的村莊、施工營地、工礦企業(yè)、旅游景區(qū)等重點部位，水庫、水電站、江河防洪工程、橋梁、碼頭、在建涉水工程和市政防洪排澇等重要設(shè)施，公路、電力、通信、能源、教育、醫(yī)院等重點基礎(chǔ)設(shè)施進行排查。

        “我們組織專業(yè)技術(shù)力量，發(fā)動基層黨員、干部、群眾，常態(tài)化、動態(tài)化開展隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)死角，并按照‘誰檢查、誰負責’的原則，全面摸清風險底數(shù)，對排查出的問題和隱患，建立清單臺賬，明確整改責任措施，確保汛前整治到位。”陽山縣水利局相關(guān)負責人介紹。

        據(jù)介紹，截至目前，陽山已排查出的汛前隱患點有：地質(zhì)災(zāi)害在冊隱患點47處；削坡建房認定可能引發(fā)災(zāi)害點51處；沿河、臨海低洼區(qū)36處；內(nèi)澇黑點15處；危房26間；災(zāi)害易發(fā)區(qū)有人居住泥磚房17間。目前，所有檢查發(fā)現(xiàn)的問題都已及時造冊登記，并明確了隱患整治責任主體，逐項落實責任人和整治措施。

        與此同時，為做好小型水庫標準化管理，陽山通過信息化及物業(yè)化方式提高小型水庫管理水平和效率。目前全縣46宗公益性小型水庫已實行物業(yè)化管理，全縣所有水庫（51宗）已全部安裝“三要素”（雨量、水位、圖像）觀測監(jiān)測設(shè)施，全縣532名災(zāi)害信息員均安裝“應(yīng)急一鍵通”APP，實現(xiàn)災(zāi)害信息一鍵上報，各在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責任人員均配備監(jiān)測、巡查裝備，為日常監(jiān)測、巡查工作提供技術(shù)支撐。

強化應(yīng)急保障 提升救險能力

        當前，陽山縣綜合應(yīng)急救援大隊在人員數(shù)量、隊員素質(zhì)、物資裝備、訓練實戰(zhàn)等各方面能力不斷提升。同時，全縣應(yīng)急救援物資不斷充實完備。目前，全縣有1個指揮調(diào)度平臺，15臺基地臺，6個對講機中繼基站，167個行政村（社區(qū)）均配發(fā)2臺大功率對講機，已有159個行政村各配備1臺無人機。設(shè)備設(shè)施的不斷完善，極大提升了陽山應(yīng)急“人防+技防”水平。

        基層應(yīng)急管理能力也不斷提升。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照基層應(yīng)急管理“四個一”要求，均成立有應(yīng)急辦（一個負責應(yīng)急管理工作的機構(gòu)）；成立了民兵應(yīng)急排等應(yīng)急救援隊伍（一支負責應(yīng)急救援的隊伍）；建成應(yīng)急指揮中心、24小時值班室等指揮調(diào)度場所（一個啟動應(yīng)急響應(yīng)的平臺）；建成應(yīng)急物資倉庫（一個儲備應(yīng)急物資的倉庫）。全縣167個行政村（社區(qū)）已基本完成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個有”建設(shè)。

        當前，陽山已全面進入今年汛期。為此，陽山提出要求，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強值守，確保一旦遇到突發(fā)情況能夠做到快速響應(yīng)、快速處置。

        陽山督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點防汛責任單位要正確履行防汛職責，加強防汛值班值守，嚴格落實汛期24小時值班制度和領(lǐng)導帶班，做好上傳下達、值班記錄、信息報送，加強隱患排查，強化科學調(diào)度，盯緊看牢重點隱患，及時預(yù)警預(yù)報，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

【南方+記者】段燦|【通訊員】孟齊飛|【作者】 段燦|【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端